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发布会主席台 中国网 宗超 摄
国务院新闻办公室于2019年4月28日（日曜日）上昼10时举行新闻发布会，请国度学问产权局局长申长雨先容2018年中国学问产权发展景象，并答记者问。
国务院新闻办新闻局 寿小丽:
女士们、先生们，人人上昼好！迎接出席国务院新闻办新闻发布会。4月26日是第19个世界学问产权日，人人对中国学问产权的发展与保护情况异常关注。今天咱们异常欢笑邀请到国度学问产权局局长申长雨先生，请他向人人先容2018年中国学问产权发展景象，并回答人人的发问。出席今天发布会的还有国度学问产权局副局长赵刚先生，中宣部版权管束局局长于慈珂先生。底下，先请申长雨先生作简要先容。
国度学问产权局局长 申长雨:
谢谢主理东谈主。诸君新闻媒体一又友，人人上昼好！最初，感谢国新办，感谢新闻媒体的诸君一又友多年来对学问产权使命的柔顺、疼爱和缓助。
在26日举行的第二届“一带一起”国际合作岑岭论坛上，习近平总布告讦表垂危主旨演讲，建议了一系列编削通达的紧要举措，专诚强调要更鼎力度加强学问产权合作，保护国际合作，着力营造尊重学问价值的营商环境，全面完善学问产权保护法律体系，鼎力强化司法，加强对番邦学问产权东谈主正当权益的保护，阻绝强制本事转让，完善买卖玄妙保护，严厉打击学问产权侵权行为，进一步向国际社会传递了中国照章严格保护学问产权的显然态度和坚定作风，也为中国学问产权行状发展提供了压根革职和行动指南。咱们将厚爱学习相接，执好贯彻落实。
底下，我先容一下2018年中国学问产权发展景象。
2018年，党中央、国务院将学问产权使命提到了前所未有的高度。习近平总布告在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中强调，加强学问产权保护是完善产权保护轨制最垂危的内容，亦然提高中国经济竞争力最大的激励。国务院就学问产权使命作出一系列垂危部署。一年来，各部门各地方全面贯彻落实党中央、国务院对学问产权使命的一系列垂危部署，加速拓荒学问产权强国，各项使命取得新的成效。
一是学问产权强国拓荒稳步推动。厚爱实施《2018年深入实施国度学问产权政策加速拓荒学问产权强国推动谋划》，启动面向2035年的学问产权强国政策摘录的制定使命，完成《国度学问产权政策摘录》实施十年评估和《“十三五”国度学问产权保护和哄骗缠绵》中期评估，完成再行组开国度学问产权局使命，达成专利、商标、原产地地舆记号皆集长入管束。版权使命由中央宣传部长入管束。学问产权审查质地和审查效率持续普及，商标注册平均审查周期裁减至6个月，高价值专利审查周期压减10%，全年累计减免专利用度58.6亿元。缔造最能手民法院学问产权法庭，持续优化审判资源确立。
二是学问产权保护全面加强。专利法修正案草案通过宇宙东谈主大常委会第一次审议，草案明确建立侵权处分性补偿轨制，大幅提高侵权犯法资本。积极推动著述权法编削，启动商标法编削。《专利代理条例》《植物新品种保护条例》完成编削。制定《“互联网+”学问产权保护使命有谋划》。38个部委开展对学问产权（专利）鸿沟严重失信行为的纠合惩责。学问产权行政司法不休加强，专利行政司法办案7.7万件，同比增长15.9%；查处商标犯法案件3.1万件，案值5.5亿元。立案查办侵权盗版案件2500起，收缴盗版成品377万件，删除侵权相接185万条。宇宙海关共拘押相差境侵权货品44550批，波及侵权货品2318万件，价值2亿元。宇宙法院新收一审学问产权案件301279件，同比增长41.13%。宇宙公安机关立案各类侵权假冒不法案件近2.8万起，破案1.9万起，执获不法嫌疑东谈主2.8万东谈主，涉案价值98.7亿元。宇宙巡逻机关共批准逮捕波及扰乱学问产权不法案件3300余件5600余东谈主，拿起公诉4400余件8300余东谈主。
三是学问产权创造量质皆升。深入实施专利质地普及工程和商标品牌政策，严厉打击非正常专利央求和商标抢注、囤积行为。国内（不含港澳台）发明专利领有量达到160.2万件，同比增长18.1%，每万东谈主口发明专利领有量达到11.5件，PCT国际专利央求受理量5.5万件，同比增长9.0%。国内灵验商标注册量达到1804.9万件，同比增长32.8%。马德里商标国际注册央求量6594件，同比增长37.1%。累计批准地舆记号居品2380个，注册地舆记号商标4867件。共授予农业植物新品种1990件、林业植物新品种405件，同比辩别增长34%、153.1%。作品、计较机软件著述权登记量辩别达235万件、110万件，同比辩别增长17.48%、48.22%。据世界学问产权组织发布的《2018年全球翻新指数答复》，我国名次升至全球第17位，成为唯独参加前20强的中等收入经济体。
四是学问产权哄骗效益显著普及。完善国度学问产权运营人人做事平台，学问产权运营做事体系拓荒要点城市达到16个。出台学问产权做事民营企业翻新发展的措施。专利、商标质押融资总额达到1224亿元，同比增长12.3%。评比中国专利金奖和外不雅假想金奖40项、版权金奖20项。累计核准地舆记号保护居品专用记号使用企业8179家，计划产值逾1万亿元。2016年至2018年，我国学问产权使用费出口额累计115.1亿好意思元，提前达成“十三五”专项缠绵标的。
五是学问产权国际合作不休深入。告成举办2018年“一带一起”学问产权高档别会议。积极参与世界学问产权组织、世界贸易组织框架下的多边事务，深化与国际植物新品种保护定约等国际组织合作，推动完善学问产权国际规定。与世界学问产权组织合作拓荒本事与翻新缓助中心。推动《视听饰演北京左券》早日奏效，批准或加入该左券的国度已达23个。在首届中国国际入口展览会时代告成举办全球学问产权保护和翻新发展大会。专利审查高速路（PPH）合作伙伴增多到28个。我国灵验发明专利端庄在柬埔寨登记奏效，专利审查终结在老挝径直得到认同。
以上是2018年中国学问产权发展景象。底下，咱们愿就计划内容回答人人的发问。谢谢人人。
寿小丽:
底下启动发问，按照旧例发问前请人人通报一下所在的新闻机构。
中央播送电视总台央视记者:在第二届“一带一起”国际合作岑岭论坛上，习近平主席专诚强调，要以更鼎力度加强学问产权保护国际合作。请教申局长，当前“一带一起”学问产权合作发展的进展如何？下一步又将如何推动？谢谢。
日本av女友申长雨:
谢谢这位记者一又友的发问。正像刚才你讲的，在第二届“一带一起”国际合作岑岭论坛上，习近平总布告深远线路了咱们国度学问产权保护的紧要原则态度和政策取向，领悟标明了中国照章严格保护学问产权的坚定作风，赢得了国际社会的正常推奖。学问产权局正在厚爱学习相接，接头制定切实可行的有针对性的措施，厚爱执好贯彻落实。
对于你提到的“一带一起”学问产权合作问题，学问产权局如故会同计划部门，在2016年、2018年告成召开了两届“一带一起”学问产权高档别会议，习近平总布告专诚致信道喜。当前，咱们如故建立起了“一带一起”学问产权合作的常态化机制，也实施了8个方面求实合作技俩，包括宏不雅政策换取、学问产权审查、基础材干拓荒、信息数据交换等各个方面。
当前，各个技俩都在塌实推动，而且不少技俩如故取得了异常垂危的合作效率。举例，中国与“一带一起”沿线国度之间专利、商标央求量持续较快增长。另外，我刚才讲到了，中国授权专利在柬埔寨径直登记奏效，中国专利审查终结在老挝也径直得到认同，这有劲地促进了两边经贸合作和科技文化交流。中国面向“一带一起”国度举办的学问产权硕士学位解说技俩，首批学员如故毕业。另外，咱们还共同通达了“一带一起”学问产权合作的网站，在这个网站上分享中国云专利审查系统。还就全球学问产权问题保持密切换取，推动构建通达包容、均衡灵验的学问产权国际规定，为共建“一带一起”提供有劲的复旧。
下一步，咱们将厚爱落实好总布告的垂危主旨演讲精神，推动“一带一起”学问产权合作进一步走深走实，非常是来岁，咱们将召开第三届“一带一起”学问产权合作高档别会议。咱们将以习近平总布告垂危主旨演讲精神为率领，厚爱追想两年来“一带一起”学问产权八个方面合作技俩的进展情况。在这个基础上，在第三届“一带一起”学问产权合作高档别会议上，咱们还要商量好将来一个时期“一带一起”学问产权合作的计划技俩和计划问题，创造更好的翻重生态环境，复旧列国在商场化法制化基础上开展本事交流合作。谢谢。
中央播送电视总台国广记者:有报谈认为，在我国总量超千万的灵验商标注册中，有较多的坏心注册和囤积商标的行为，影响了商标注册的正常顺次，也违背了平允竞争的原则。请教，国度学问产权局在控制商标坏心注册和囤积行为方面有什么举措？
申长雨:
谢谢你的发问。在这方面，咱们作念了无数使命。底下，咱们请学问产权局副局长往复答这个问题，他是商标鸿沟的人人。
国度学问产权局副局长 赵刚:
谢谢。正如你说的，咱们国度注册商标总量是世界第一位的，数目许多，然而也确乎存在着一小部分出于央求动机不良的，也即是咱们所说的坏心注册的情况。坏心注册一般分红两类，一类是咱们频繁所说的“傍名牌”性质的，把别东谈主如故出名的商标，在不相雷同的商品或者做事上注册，或者把国际上一些有一定有名度的商标，拿来在国内注册。另一类是我方注册许多商标，但并不是为了我方的使用，而是把商标用来叫卖、转让给别东谈主，谋取利益，这即是咱们所说的囤积注册商标。对于前边一类的坏心注册行为，在法律中章程得许多，也很明确，这些年咱们打击的力度很大，应该说得到了灵验控制。然而在囤积注册这一块，法律中有原则性章程，然而径直的、明确的、可操作性的条件未几，在推论中并不黑白常顺畅。
频年来，原国度工商总局和再行组建的学问产权局高度疼爱，在打击囤积注册方面，迈出了坚定的步调。对于无数注册商标而我方压根不使用的，以致在囤积商标内部也混合着许多“傍名牌”的注册商标行为，按照商标法计划章程给予无效。然而如故受到一些死字，有些情况不行在央求、异议时势径直处理。在无效时势，也即是注册以后，咱们不错通过商标法第44条给予宣告无效。在这点上，行政机关和东谈主民法院的相识是一致的，也即是说，注册比拟多的又不以使用为方针的，组成失当注册，不错给予无效。然而，在注册前的时势，推论起来难度大了少量。
因为这些情况，4月23日宇宙东谈主大常委会对商标法作念了修改，人人可能如故小心到了。这次的修改，要从泉源上给予制止，也即是对于不以使用为方针的注册央求，商标局在审查阶段不错径直给予驳回。如若商标局在审查阶段莫得发现，给予初步坚韧了，其他东谈主发现以后，不错建议异议，在异议时势也不错不予核准注册。即便背面注册了以后，也不错通过无效的规范给予管束。这个力度就异常大了，况兼修改时还章程，对坏心注册的央求东谈主，除了他的商标被驳回、被无效以外，还不错给予告诫和罚金等行政处罚。我驯服，这次法律修改后，对于打击这种囤积商标行为、坏心注册行为会更有劲度。下一步，咱们也要加紧制定配套措施，使商标法修改尽早到位，使商标注册央求愈加健康。谢谢。
科技日报记者:刚才申局长先容了2018年我国学问产权使命的一些进展，请您要点先容一下以前一年我国在学问产权保护方面的一些最大的成绩和进步。谢谢。
申长雨:
异常感谢你建议的问题。学问产权保护是学问产权轨制的中枢和关节，是以社会各界都异常关注这个问题。2018年，我国学问产权保护方面的进步是多个方面的，其中我认为，在以下几个方面的进步尤为显耀。
最初，念念想相识上的全面深化。前年习近平总布告在博鳌亚洲论坛开幕式上的垂危主旨演讲，将加强学问产权保护算作提高中国经济竞争力最大的激励，算作完善产权保护轨制最垂危的内容，在会议上总布告建议了“两个最”的垂危叙述，这使咱们对学问产权保护有了愈加深远的相识，也为咱们作念好学问产权使命提供了压根革职。前年异常显耀的一个进步，即是在念念想相识上的全面深化。
第二，学问产权保护的职责，前年作念了优化调治。通过机构编削，达成了商标、专利、原产地地舆记号的皆集长入管束。机构编削之后，明确了商标、专利司法使命由商场监管总局详细司法军队来承担，达成了详细司法。同期，也明确了国度学问产权局负责宇宙学问产权保护体系的拓荒，同期要具体率领专利、商标司法使命，还要制定专利、商标的侵权判断模范，这将有劲地普及学问产权司法遵守。
第三，建立了侵权处分性补偿轨制，在这方面迈出了垂危步调。在专利法修正草案中明确写入了侵权处分性补偿轨制，对坏心侵权行为不错处以最高五倍的处分性补偿。在刚刚通过的商标法修改中，将坏心扰乱商标专用权的行为，最高补偿额提高到了五倍，这么的补偿数额在国际上亦然比拟高的。
第四，提高学问产权审查质地和审查效率，前年也有尤为显著的进步。前年，习近平总布告在上海首届进博会上明确建议，要提高学问产权的审查质地和审查效率，国务院也作念了相应部署，明确了将来五年要将商标审查周期由以前8个月压减到4个月之内，达到经合组织国度最快的水平，将发明专利的审查周期平均压减1/3，其中高价值专利审查周期压减一半，也要达到当前国际上最快水平。这将成心于加强学问产权的泉源保护。
第五，建立纠合惩责机制。国度学问产权局会同37个部门建立了学问产权鸿沟严重失信行为的纠合惩责机制，让严重失信者一处失信、处处受限，这被称为学问产权历史上最为严厉的惩责举措，极地面震慑了侵权行为。我想，所有这些都是学问产权保护方面的根人道变革，也受到社会各界正常关注。谢谢。
香港电视台记者:有一些西方国度，像好意思国，褒贬中国打击侵权行为不够有劲，也有偷窃、扰乱学问产权的情况。请教局长，您如何回答这些国度的说法？如何解释中国打击侵权行为的决心？
申长雨:
谢谢你的发问。最初某些国度对中国学问产权保护方面的褒贬如故阑珊依据的，都是一些粗心粗心的褒贬，更是莫得看到中国学问产权保护这些年来取得的巨猛进步和成就。
事实上，编削通达以来，非常是十八大以来，中国在不休加大学问产权保护力度，对持对国表里企业的学问产权一视同仁、同等保护，取得了举世公认的雄壮成就。好意思国学问产权巨擘东谈主士和计划媒体也默示，中国学问产权保护的环境居发展中国度的前哨，日渐成为跨国公司在全球发起学问产权诉讼的优选地。因为他们认为，在中国能得到同等对待、平允对待。
应该说，学问产权保护，我认为是莫得最佳，只好更好。当前中国还存在一些问题，咱们也正在加鼎力度，连接努力加以管束。同期要相识到，学问产权侵权问题是个世界性问题，各个国度都存在，只不外是在不同国度、不同发展阶段，有着不同的默示体式，不同的进度云尔。列国都应该努力改进我方的营商环境，管束自己存在的问题，不行老是遮挡我方。
诚然，管束学问产权侵权问题，除了各个国度自己努力外，也离不开国际的合作，咱们愿同包括好意思国在内的西方国度一谈，加强在学问产权保衬鸿沟的换取对话和合作交流，共同打击各类侵权行为，营造精深的营商环境。因为加强学问产权保护，打击侵权行为，不仅是咱们实践国际义务的需要，亦然咱们中国实施翻新驱动发展的内在需求。是以咱们要一心一力，促进一个精深的国际营商环境，促进世界的繁华发展。谢谢。
中国新闻社记者:我这个问题想提给于局长。本年春节档的电影盗版问题激发社会的正常关注，请教版权管束局领受了哪些行动打击盗版问题？另外，后续针对此类问题，版权局会有哪些进一步的治理行动？谢谢。
中宣部版权管束局局长 于慈珂:
谢谢你的发问。本年春节时代，咱们国度院线演出八部国产电影，受到正常迎接，也创下了春节档院线电影票房新的纪录。然而，确乎电影盗版传播问题也引起了社会正常关注，为了爱戴精深的版权顺次，保险电影产业健康繁华发展，国度版权局会同国度电影局、公安部、网信办、工信部这些部门，领受了多种灵验措施，加强了对院线电影的版权保护。
一是严厉打击盗录侵权传播行为。国度版权局会同公安部组成专案组，部署北京、江苏等11个要点省市，开展案件查办，严厉打击影院盗录偷拍，以及各类传播盗版电影的小网站、APP和电商平台。当前，咱们会同国度公安机关破获了22起盗版院线电影的紧要案件。其中，江苏扬州查获了特大偷拍案，打掉了一个翻拍制作院线电影的不法团伙，执获不法嫌疑东谈主52名。
二是快速处理侵权相接。咱们加大影片盗版的监测力度，对公众举报信息进行厚爱筛查，快速删除侵权信息。当前，咱们会同计划部门如故删除波及春节档院线电影盗版相接3万多条。
三是加大版权预警保护。3月份以来，国度版权局发布了两批院线电影版权保护要点作品的名单，将15部院线电影（包括7部外洋引进的电影）纳入了咱们的预警保护，要求计划蚁集做事商领受灵验措施，实时处理侵权盗版行为。
四是推动版权保护社会共治。咱们推动在“4.26”世界学问产权日缔造了院线电影版权保护定约，领导制片方、刊行方和买卖网站开展版权合作，充分阐明集体维权作用。
下一步，国度版权局将开展院线电影版权保护专项行动，进一步加大打击院线电影侵权盗版的使命力度，加强影视行业自律维权，推动计划蚁集企业落实主体包袱。同期，针对当前无数盗版小网站将做事器设在境外的情况，咱们将加强与计划国度和地区跨境司法合作，共同打击蚁集侵权盗版。谢谢。
华尔街日报记者:下周有一轮中好意思贸易谈判，中国在学问产权使命方面的进展，你认为哪些方面会是促进这个贸易谈判？有莫得一些进展是针对于好意思方建议来的一些要求？还有会不会有一些司法措施，来保证中国在学问产权方面有更多的进展？有莫得可能说，如若中国有一些进展，会促跳跃消好意思方对中国的关税？
申长雨:
谢谢这位记者一又友的发问。对中好意思经贸高档别计划这件事情，确确乎实是中好意思两国都异常关注的，亦然全世界都异常关注的。前不久，中好意思两边在华盛顿终结了第九轮高档别计划，两边按照两国元首阿根廷会晤达成的垂危共鸣，围绕协议文本开展计划，不休取得新的进展。计划部门如故发布了计划的音讯，学问产权亦然其中一项垂危内容。我想，发布的音讯内部对你刚才建议的问题，许多都有波及。
这里我要说的是，编削通达以来，非常是党的十八大以来，中国不休加大学问产权保护力度，竭力于为国表里企业提供一视同仁、同等保护的学问产权环境，取得了举世公认的雄壮成就，我刚才如故讲到了。应该说，加强学问产权保护不仅是中好意思谈判关注的、国际社会关注的，内容上亦然中国的一个自主遴荐，亦然咱们内在的一个需要，是咱们进一步扩大对外通达、进一步实施翻新驱动发展政策的需要。本年，咱们将进一步领受措施，全面加强学问产权保护。这内部可能就有你刚才关注的问题。
最初，完善计划法律章程。加速推动专利法修改，健全处分性补偿轨制，大幅提高侵权犯法资本。咱们对坏心侵权行为处以最高五倍的罚金，这在国际上口舌常高的。刚刚完成的商标法修改，提高了坏心扰乱商标专用权的处分性补偿。
第二，强化泉源保护。提高学问产权审查质地和审查效率，压缩商标、专利审查周期，提高授权的实时性和权益的沉稳性。同期，严厉打击专利非正常央求、商标坏心注册和囤积行为。刚才赵刚副局长如故回答了计划的问题。
第三，进一步加大司法力度。充分阐明商场监管详细司法军队的上风，完善商标、专利侵权判断模范，提高司法效果。
第四，完善社会共治。对学问产权鸿沟严重失信行为实行纠合惩责，让失信者“一处失信、处处受限”。刚才我也讲到了，这是学问产权历史上最为严厉的惩责措施。
第五，完善快速授权、快速确权、快速维权融合联动机制。为商场主体提供愈加高效、愈加方便、资本更低的维权渠谈。我想，这些使命对学问产权保护异常异常垂危，亦然中好意思经贸计划异常关注的问题，亦然学问产权局本年要鼎力推动的使命。是以，这次计划内部许多问题，应该说都和中国正在作念的或者是今后要作念的使命是一致的、吻合的，咱们要加鼎力度推动计划使命。谢谢。
光明日报记者:本年刚刚以前的“4.26”世界学问产权日主题是“学问产权与体育”，我想问一下，咱们国度立时要举办冬奥会，对于奥运会学问产权保护的计划情况，能不行作念些先容？谢谢。
申长雨:
谢谢。本年世界学问产权日的主题是“勤恳夺金：学问产权和体育”，我想这是一次学问产权文化与体育精神的深度交融，同期也和咱们国度2022年要举办的冬奥会、冬残奥会这个大的环境是高度契合的。
应该说，学问产权和体育的关系是十分密切的。举例，体育赛场上使用的无数新本事、新装备、新材料，许多都是专利居品。体育赛事的转播和版权保护亦然密切计划。许多体育品牌更是借助商标保护才得到了更大的收益。
对于奥运会的学问产权保护，一直以来咱们国度都是高度疼爱。早在2002年，就发布了《奥林匹克记号保护条例》，前年又专诚编削了这个条例。就冬奥会来讲，自告成申办以来，咱们围绕冬奥会学问产权保护如故作念了无数使命。当前如故达成了对冬奥会和冬残奥会会徽的专利、商标、版权的全场合、立体化保护，同期也对冬奥会计划记号给予了保护。
下一步，咱们将要点围绕两个方面作念好冬奥会的学问产权保护使命。最初，要作念好冬奥会火把和祯祥物的学问产权保护。二是要率领各地建立健全冬奥会侵权举报的投诉机制，在北京、河北等要点区域组织开展专项行动，加大对波及冬奥会学问产权侵权行为的打击力度，缓助办好一届精彩杰出杰出的冬奥会。谢谢。
东谈主民日报记者:申局长，2008年发布的《国度学问产权政策摘录》来岁可能到期，咱们国度下一步有什么新的策画？谢谢。
申长雨:
谢谢您提的这个问题，您应该是咱们学问产权方面的资深人人，尤其是对学问产权政策也异常了解。果然，2008年，我国出台了国度学问产权政策摘录，这亦然我国的第一部学问产权政策摘录。过程十年的实施，我国学问产权行状发展异常赶紧，取得了举世注重的雄壮成就，彰显了这个政策的引颈力量。
前年，咱们对学问产权政策摘录实施十年作念了全面的评估。终结清晰，摘录详情的2020年各技俩标任务基本上都或者获胜完成，有些方针如故提前达成。前几天，咱们如故发布了这份评估答复，对政策摘录实施十年的成就作念了系统展示。应该说，总体上在以下几个方面取得了异常显耀的成绩。
第一，在学问产权创造方面达成了量质皆升，我国成为了一个名副其实的学问产权大国。第二，在学问产权保护方面，也在不休加强，翻新环境和营商环境持续改善，对学问产权保护的社会陶然度也不休在普及。第三，在学问产权哄骗方面成效日益显耀，有劲复旧了经济的发展。第四，建立了相宜国情的学问产权管束模式，管束遵守和人人做事材干也在持续提高。另外，在学问产权国际合作方面，咱们如故成为学问产权国际规定的坚定爱戴者、垂危参与者和积极拓荒者。此外，过程这十年学问产权政策摘录的实施，社会公众的学问产权意志也显著在普及。咱们的进步是雄壮的。
为了保持政策实施的一语气性，连接阐明好政策的引颈作用，当前咱们正在按照党的十九大作出的“两步走”政策部署和国务院计划要求，积极推动面向2035年的学问产权强国政策摘录制定使命，咱们要努力达成学问产权强国拓荒与学问产权政策实施持续推动、压茬进行。咱们谋划年底前要酿成摘录的初稿，也迎接社会各界积极参与、缓助和柔顺学问产权强国政策摘录的制定使命。谢谢。
深圳卫视记者:在前年的时期，深圳市专利央求量达到22.86万件，每万东谈主口发明专利有90件操纵，是宇宙平均水平的近十倍。PCT国际专利央求量亦然一语气15年居宇宙大中城市的第一位。同期《深圳经济特区学问产权保护条例》也将是宇宙首部详细类学问产权保护条例。在前海也缔造了深圳学问产权法庭。请教申局长，您是如何评价深圳市在学问产权央求和保护这两个方面所取得的成绩，您如何看待“深圳气象”？谢谢。
申长雨:
谢谢你的发问。在学问产权的创造、保护、哄骗、管束各个方面，深圳市这几年确乎是成就很大。尤其是在PCT国际专利央求的数目是位居宇宙前哨。
我想，这最初收获于深圳市的翻新材干比拟强，当地繁密翻新主体的复旧是其中异常垂危的身分。第二，是收获于深圳市对学问产权的高度疼爱，有许多很好的缓助学问产权使命的举措。另外，异常垂危的少量，是深圳的学问产权意志比拟强。这些身分都推动了深圳市学问产权行状比拟快速的发展。
您刚才也讲到了，在学问产权央求方面，非常是PCT国际专利央求，这些年深圳的央求数目确乎是越来越多，这也和不少企业但愿走出洋门，到国际上去发展，是密切计划的。深圳有许多企业在国际上发展得比拟好，他们疼爱国际专利央求，亦然跟企业的发展密切计划的。
但愿今后深圳在学问产权方面或者作念出更多的成绩。深圳是国度学问产权示范城市，亦然学问产权强市，咱们不少试点技俩都在深圳进行。咱们也会连接加大对深圳学问产权使命的缓助力度。谢谢。
中国学问产权报记者:在本年“两会”时代，有代表委员建议，在这次专利法修改中，针对专利无效审理期限问题，在制定和编削完善专利法时给予法院专利无效的审理权，以管束当前专利案件审理周期过长的问题。据咱们所知，当今专利无效规范是学问产权局负责的，请教申局长您如何看待这个问题？
申长雨:
最初谢谢你提的问题。确乎，“两会”时代，有一些代表委员对专利法修改建议了宗旨和建议，也感谢这些代表委员对专利法修改，非常是对专利无效审理问题的高度关注。这是个异常专科也异常复杂的问题。
正像你刚才讲的，专利无效审理是学问产权局负责的。从法律性质来看，我国专利无效规范属于专利行政确权规范的一个垂危组成部分。专利无效规范是对前期审查授权行为的后续行政监督和纠错规范，雷同于特别的行政复议。这既是咱们国度延续几十年的轨制安排，亦然前年中央机构编削作念出的最新部署，是国度学问产权局的一项法定职责。世界上绝大多数国度的专利行政机关都有这种职责，这不是中国独到的。
专利案件审理周期长，有些人人认为和专利无效计划。审理周期长应该说确乎存在，然而具体原因要具体分析。我认为，其中一个异常垂危的原因，即是专利案件深广比拟复杂，本事性也比拟强，审理难度也比拟大。
诚然，有东谈主把它归结为轨制假想的问题，也有东谈主认为是专利确权和侵权规范“二元制”导致的。这种不雅点有东谈主也曾写过文章，在计划会议上也讲过这个不雅点。然而这一说法当前看，似乎并不十分客不雅。因为凭据实证分析清晰，2018年裁判的专利侵权案件中，93%以上的案件审理周期并莫得受到无效规范的影响，也即是说，“二元制”并不是导致专利维权周期长的深广身分。
也有东谈主认为，专利轮回诉讼导致了专利维权周期的延迟，而这相通阑珊数据复旧。凭据统计，在2010年至2018年的八年间，在体式上酿成多轮诉讼的无效案件总额只好30多件，仅占同期专利无效案件的千分之一。可见，所谓的轮回诉讼相通不是导致专利侵权诉讼拖延的主要原因。
诚然，具体的原因是什么，还需要各方共同接头。这里既然提到这个问题，我也想跟人人简便作一个先容。当前，咱们国度的专利无效案件审查质地效率是比拟高的，2018年的审查周期平均是5.1个月，在全世界是最短的。大要97%的无效纠纷在行政规范中都能得到高效、精确的管束，这为专利保护提供了有劲复旧，也得到了权益东谈主和当事东谈主的深广认同。谢谢。
寿小丽:
今天的新闻发布会到此终结。谢谢申局长咪咪色吧，谢谢诸君发布东谈主，谢谢记者一又友们。
